一、指导思想

    全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、实践创新、科学发展”为主题，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决学校工作中影响和制约科学发展及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制与机制，提高领导科学发展、促进学校和谐的能力。要紧扣活动主题，丰富活动内容，探索实践途径，创新方式方法，不断增强学习实践活动的实践性、针对性、实效性，切实把科学发展观落实到学校教育发展的各个方面，进一步提高学校教育质量和办学效益，着力推进学校全面、协调、可持续发展。

二、基本原则

   1、坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合教育发展规律，更加符合科学发展观要求。并积极探索发挥广大党员带头作用的有效方法和途径。

   2、突出实践特色，务求取得实效。把开展学习实践活动与学校中心工作结合起来，要以网络环境下的校本研修为载体，以师德师能为评价为激励机制，坚持学以致用、学用结合，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，坚持把学习、解放思想、解决问题始终贯彻于学习实践活动的全过程。

   3、贯彻群众路线，充分发扬民主。吸收群众代表全程参与，广泛听取群众意见，接受群众监督和评价，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。整改落实方案向党员、群众公布，整改落实情况向党员、群众通报，让广大教师看到学习实践活动取得的实际效果。

   4、正面教育为主，把握正确导向。坚持高标准、严要求，规定动作不走样。党员干部和党员联系思想和工作实际，深入查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。把党员干部、党员的积极性引导到增强学校发展信心、抢抓学校发展机遇、促进学校科学发展上来。

三、目标要求

以“解放思想、创新工作、作好表率、科学发展”为主题，以“教书育人、管理育人、服务育人”为载体，以学校党员干部和全体党员同志为主要学习对象，深入学习实践科学发展观活动，切实转变教育观念，改进工作方法，解决突出问题，为推进学校可持续发展作出应有贡献。

1.提高思想认识。要将党员干部和党员教师的思想认识统一到科学发展观上来，要坚定不移地用科学发展观统领学校全面工作，要使科学发展观成为我们开展一切工作的认识基础和动力目标。

2.改进工作作风。党员干部和党员教师要通过学习实践，进一步树立服务学生、服务教师、服务学校的工作作风，进一步营造积极向上的团队合作氛围。

3.解决实际问题。党员干部和党员教师要用科学发展观为指导，认清当前形势，分析存在问题，创新工作办法，用务实的行动改进工作中的薄弱环节，解决学校科学发展中最迫切需要解决的问题。

4.提升发展水平。党员干部和党员教师要作好全体师生的表率，要通过自身的不断完善引领师生发展。要以师德师能评价体系为抓手，通过实施科学的考核管理制度促进教师素质的提高。要进一步践行公平教育理念，努力让每一个在校学生都得到合理发展。

5.拓展服务功能。党员干部和党员教师要从构建和谐教育，推动社会和谐发展的高度，保障在校学生接受更好的教育。进一步加强家校联系，提高家长的家教能力，凝聚家校的更强合力；进一步关注民生，提升全体师生在校的幸福指数。

四、活动步骤

按照社工委和署党委关于开展学习实践科学发展观活动的文件和会议精神，我校作为第二批学习实践活动的二类单位。其重点参加对象为学校领导班子和党员干部，同时其他党员要求一并参加。这次学习实践活动主要按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，但前后有准备阶段和总结阶段。

（一）做好准备工作（3月上中旬）。

    1、召开支委会。传达学习社工委关于开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神,统一思想认识，专题研究部署教育活动。

    2、成立高桥镇小学深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组组长由曹佩德校长、林罗书记担任，组员有：马林妹（兼联络员）、万晓春、吴晓丽，下设宣传报道组。

    3、召开领导小组专题会议。对学习实践活动进行深入研究，紧密联系学校发展的实际，实事求是地确定学习实践活动的目标任务。并确定参加学实活动的群众代表。

   4、制定《计划》。根据上级党委精神结合学校实际，制定《高桥镇小学开展深入学习实践科学发展观活动计划》。

   5、召开高桥镇小学深入学习实践科学发展观活动动员大会。传达社工委、署党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神和要求，对本校开展学习实践活动进行动员部署。

  （二）分三个阶段做好实施工作。

   1.学习调研阶段。（3月17日——4月底）

   主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节。

（1）精心组织学习培训。党员干部和党员都要认真学习党的十七大精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和区委徐麟书记、社工委焦亚蛟书记的讲话，通读规定的必读书目。在此期间，理论学习坚持集中与自学相结合，领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。在学习中要联系实际，深入思考，要做好学习笔记，撰写心得体会，注重提高学习效果。支部于4月上旬要组织党员进行学习体会交流，交流后学习体会交支部。

 （2）深入进行调查研究。以科学发展观为指导，结合我校教育教学实际，重点围绕完善体制机制、提高办学水平、提升教育内涵等方面开展调研，结合专题调研，研究制定解决问题的具体措施。党政领导班子要围绕决策力、统筹力、创造力；中层干部要围绕执行力、创造力、协同力加强学习培训，开展调研，找准突出问题，形成解决问题的基本框架。普通党员要结合本职工作进行开放式思考，并适当进行调查梳理，形成感言、案例或建议（300—500字），为“我为学校发展献一计”的建议材料作准备。要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛征求意见，着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题（每人提1—2个突出问题），从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。

 （3）围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观要求，紧密联系教育工作实际，采取多种形式，重点围绕学校教育发展思路、管理机制和实施素质教育、推进学校内涵发展等问题，组织开展解放思想大讨论。每人为解决突出问题“献一计”，写一篇讨论文章。适时参加上级党组织的“优秀微型党课教案征集评选活动”和“七一”演讲活动。通过解放思想大讨论，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，重点解决好“如何促进教育事业科学发展”的问题，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。

   2.分析检查阶段（5月上旬——6月中旬）。

     主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，包含召开专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节。

 （1）党员专题组织生活会。专题组织生活会主题是：结合专题调研情况和学校教育教学工作实际，深入贯彻落实科学发展观，推进本校教育事业的科学发展。专题组织生活会前，领导班子成员都要充分准备，班子成员之间、班子成员与各组负责人之间要相互谈心，交换看法，认真听取周围群众的意见，认真撰写发言材料。通过专题组织生活会，重点查找出个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

  （2）组织撰写分析检查报告。认真开展“四对照、四检查”活动，对照科学发展观的本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照我校日前的发展趋势，检查在推动学校科学发展中存在的差距；对照工作实绩和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在充分运用学习调研、征求意见和专题组织生活会成果，深入检查的基础上，实事求是、全面认真地写出分析检查报告，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和自身建设的具体措施等。

（3）组织对分析检查报告进行群众评议。分析检查报告写出后，要认真听取教职工代表的意见建议，通过召开座谈会和书面评议等形式，认真组织评议。根据评议情况，对分析检查报告进行修改完善，把群众提出的正确意见，体现在分析检查报告中。

  3.整改落实阶段。（6月下旬——8月中旬）

  主要任务是抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展，包含制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制体制三个环节。

    （1）认真制定整改落实方案。要在学习调研和分析检查的基础上，明确所要解决的问题和措施，规定解决问题的时限和责任，制定行之有效的整改方案。将制定和落实整改方案的情况向党员、群众代表、广大教师以会议、书面、网络等适当方式公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

   （2）集中解决突出问题。针对在调研、征求意见、群众评议中反映出的突出问题，坚持边学边改、边查边改，集中精力解决好群众最关心、意见最大的突出问题，多为群众办看得见、摸得着、促进教育事业科学发展的实事。并认真梳理现有规章制度，积极稳妥地推进机制和制度建设，进一步建立健全各项规章制度，为学校科学发展的贯彻落实营造良好的制度环境。

  （三）做好总结工作。（8月中旬——8月下旬）

  学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，采取适当方式向群众通报，并对学习实践活动进行满意度测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。主要开展以下几个方面工作：

 （1）组织好满意度调查。

 （2）要及时形成开展学习实践活动的总结报告，并做好材料的整理收档工作。

附：高桥镇小学学实活动第一阶段（学习调研）安排

高桥镇小学党支部

2009.03.19

附：高桥镇小学学实活动第一阶段（学习调研）安排