为深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现学校人事管理的科学化、规范化和制度化,按照《人事部、教育部关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》(国人部发【2007】59号)、《中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发<上海市事业单位岗位设置管理实施办法>的通知》(沪委办【2009】40号)、《上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印<上海市幼儿园、义务教育学校、普通高中、中等职业学校、教师进修院岗位设置的实施办法>的通知》(沪教委人【2010】72号)等文件精神,根据本单位实际,特制定本岗位设置方案。
一、单位基本情况
(一)机构编制情况
1、主要职责与任务:实施小学义务教育,促进基础教育发展;小学学历教育及相关社会服务。
2、单位机构规格:正科级
3、经费形式:全额拨款
4、编制员额:94人
5、内设机构数与名称:2个(综合管理处、总务处)
6、单位正、副职领导职数:3个
7、内设机构正、副职领导职数:7个
(二)现有岗位和人员配备情况
实有人数:79人。其中:
1. 管理人员数及职级:9人
岗位类别  | 名称  | 职数  | 职级  | 备注  | |
管理  | 单位正职  | 校长兼书记  | 1  | 七级职员  | 兼专技1  | 
单位副职  | 副校长  | 1  | 八级职员  | 兼专技1  | |
内设机构正职  | 校长助理  | 1  | 八级职员  | 兼专技1  | |
综合管理处主任  | 1  | 九级职员  | 兼专技1  | ||
总务主任  | 1  | 九级职员  | 0  | ||
内设机构副职  | 综合管理处副主任  | 1  | 十级职员  | 兼专技1  | |
综合管理处副主任  | 1  | 十级职员  | 兼专技1  | ||
综合管理处副主任  | 1  | 十级职员  | 兼专技1  | ||
综合管理处副主任  | 1  | 十级职员  | 兼专技1  | ||
小计  | 
  | 9  | 
  | 8  | |
2.专业技术人员数:73人
岗位类别  | 专技资格  | 聘任数  | 备注  | 
专业技术  | 副高级专业技术  | 3  | 
  | 
中级专业技术  | 39  | 
  | |
初级专业技术  | 28  | 其中旁系列3人  | |
未定级  | 3  | 3人为见习生  | |
小计  | 73  | 
  | 
专业技术人员按当前已兑现专业技术职务工资的口径统计。
2. 工勤技能人员数:5人
岗位类别  | 级别  | 聘任数  | 备注  | 
工勤技能  | 中级工  | 0  | 另有2人内退  | 
初级工  | 0  | 另有2人内退  | |
普通工  | 0  | 另有1人内退  | |
小计  | 0  | 5  | 
3. 政工师人员数: 0
未聘岗位人员数:5人
岗位类别  | 类型  | 人数  | 备注  | 
未聘  | 待岗  | 0  | 
  | 
内退  | 5  | 
  | |
其他  | 0  | 
  | 
(三)现有“双肩挑”人员情况
“双肩挑”人员总数:8人
序号  | 现任管理岗位名称  | 聘任专技职务  | 目前兑现工资标准  | 
1  | 校长兼书记  | 小学高级  | 中级十级  | 
2  | 副校长  | 中学高级  | 副高七级  | 
3  | 校长助理  | 小学高级  | 中级十级  | 
4  | 综合管理处主任  | 小学高级  | 中级十级  | 
5  | 综合管理处副主任  | 中学高级  | 副高七级  | 
6  | 综合管理处副主任  | 小学高级  | 中级十级  | 
7  | 综合管理处副主任  | 小学高级  | 中级十级  | 
8  | 综合管理处副主任  | 小学一级  | 初级十二级  | 
(四)风险评估及应对措施
在开展岗位聘用工作中。专技岗位等级同级别岗位分档(如中级岗位分八、九、十档)可能会遇到如何确定等级的问题,如处理不慎,会引起矛盾。作为应对,学校必须针对性地制定可量化、可操作性较强的岗位条件和要求,在具体实施中各岗位的定级、分档要尽量做到公开、公平、公正,具有民主化特征。
二、岗位设置原则
按照《上海市事业单位岗位设置管理实施办法》(沪委办发【2009】 40号)制定的岗位设置原则,结合本单位实际,确定本单位岗位设置原则。
(一)按需设岗。优先满足学校教育教学工作需要,教师岗位占岗位总量的90%以上。
(二)科学高效。优化教师岗位结构,按照高级15%,中级60%,初级25%来设置。
(三)动态调整。在核定的岗位总量里,根据学校的发展和需要进行动态调整,确保与社会事业发展相适应。
(四)依法管理。按照国家和本市规定,根据核准的岗位设置方案,进行岗位设置。
三、拟设置岗位情况
设置的岗位总数:94个。其中:
岗位名称  | 岗位数  | 所占设岗总量比例  | 
管理岗位  | 9  | 10 %  | 
专业技术岗位  | 85  | 90 %  | 
工勤技能岗位  | 0  | 0  | 
(一) 管理岗位的数量、等级
岗位类别  | 岗位  | 等级  | 拟设岗位数  | |
领导岗位数  | 普通职员岗位数  | |||
管理岗位  | 校长兼书记  | 七级职员  | 1  | 0  | 
副校长  | 八级职员  | 1  | 0  | |
副校长  | 八级职员  | 1  | 0  | |
综合管理处主任  | 九级职员  | 1  | 0  | |
总务主任  | 九级职员  | 1  | 0  | |
综合管理处副主任  | 十级职员  | 1  | 0  | |
综合管理处副主任  | 十级职员  | 1  | 0  | |
综合管理处副主任  | 十级职员  | 1  | 0  | |
综合管理处副主任  | 十级职员  | 1  | 0  | |
小计  | 9  | 0  | ||
(二) 专业技术岗位名称、等级、数量及结构比例
主系列:
专业岗位名称  | 人数  | 比例  | 文件依据  | 
高级职务  | 12  | 14%  | 沪人【2004】128  | 
中级职务  | 50  | 59%  | |
初级职务  | 23  | 27%  | |
小计  | 85  | 100%  | 
辅系列:
专业岗位名称  | 人数  | 比例  | 文件依据  | 
高级职务  | 0  | 0  | 
  | 
中级职务  | 0  | 0  | |
初级职务  | 0  | 0  | |
小计  | 0  | 0  | 
1.专业技术岗位总数:85 个。
2.专技岗位主、辅系列名称、数量及所占比例。
级别  | 类别  | 名称  | 等级、人数、比例  | ||||||
副高级  | 主系列  | 中学高级教师  | 五级  | 六级  | 七级  | ||||
人数  | 比例  | 人数  | 比例  | 人数  | 比例  | ||||
2  | 17%  | 5  | 42%  | 5  | 42%  | ||||
辅系列  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | ||
小计(占副高级总量的比例)  | 2  | 17%  | 5  | 42%  | 5  | 42%  | |||
中级  | 主系列  | 小学高级教师  | 八级  | 九级  | 十级  | ||||
人数  | 比例  | 人数  | 比例  | 人数  | 比例  | ||||
15  | 30%  | 20  | 40%  | 15  | 30%  | ||||
辅系列  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | ||
小计(占中级总量的比例)  | 15  | 30%  | 20  | 40%  | 15  | 30%  | |||
初级  | 主系列  | 小学初级教师  | 十一级  | 十二级  | 十三级  | ||||
人数  | 比例  | 人数  | 比例  | 人数  | 比例  | ||||
11  | 48%  | 12  | 52%  | 
  | 
  | ||||
辅系列  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | ||
小计(占初级总量的比例)  | 11  | 48%  | 12  | 52%  | 
  | 
  | |||
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
  | 
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
本单位的工勤技能岗位工作内容属可实现社会化服务的一般性劳务工作,根据《上海市幼儿园、义务教育学校、普通高中、中等职业学校、教师进修院校岗位设置管理的实施办法》(沪教委【2010】72号)附件之相关规定,我单位不再设置相应的工勤技能岗位。
四、“双肩挑”人员拟聘任情况
拟聘任“双肩挑”人员总数:8人
序号  | 管理岗位名称  | 岗位等级  | 专技岗位名称  | 专技等级  | 备注  | 
1  | 校长兼书记  | 七级职员  | 小学高级教师岗位  | 中级十级及以上  | 
  | 
2  | 副校长  | 八级职员  | 中学高级教师岗位  | 高级七级及以上  | 
  | 
3  | 副校长  | 八级职员  | 小学高级教师岗位  | 中级十级及以上  | 
  | 
4  | 综合管理处主任  | 九级职员  | 小学高级教师岗位  | 中级十级及以上  | 
  | 
5  | 综合管理处副主任  | 十级职员  | 中学高级教师岗位  | 高级七级及以上  | 
  | 
6  | 综合管理处副主任  | 十级职员  | 小学高级教师岗位  | 中级十级及以上  | 
  | 
7  | 综合管理处副主任  | 十级职员  | 小学高级教师岗位  | 中级十级及以上  | 
  | 
8  | 综合管理处副主任  | 十级职员  | 小学高级教师岗位  | 中级十级及以上  | 
  | 
五、组织实施
(一)成立岗位设置工作组织
1.岗位设置领导小组
组 长:曹佩德
组 员:马林妹、邵骏、顾德明、骆海妹、沈凌红
2.岗位设置工作小组
组长:马林妹
组员:徐伟群、万晓春、沈锷、马佩华、姚洁、周建人
(二)工作内容
学校的岗位设置工作按照以下程序进行:
1.根据有关岗位设置的文件精神和工作要求,成立岗位设置工作领导小组和工作小组,制定岗位设置管理工作方案。(2010年11月2日前)
2.编制岗位说明书。根据主管部门核准的岗位设置管理方案,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等,在广泛听取教职工意见的基础上,研究制定本单位不同岗位、不同等级的岗位说明书,并再次征求职工代表意见,领导小组集体讨论通过。(2010年11月初)
3.在本单位进行全面摸底调查的基础上,完成《浦东新区事业单位岗位设置审核表》、《浦东新区事业单位岗位分布情况表》,同时根据有关岗位设置的文件精神,在核准的编制数内确定本校岗位总量,在广泛听取教职工意见的基础上,依据结构比例和等级控制标准,编制《岗位设置方案》,并由学校党政班子扩大会集体讨论通过。(2010年12月10前)
4.制定岗位设置实施方案。在广泛听取教职工意见的基础上,按照主管部门核准的岗位设置方案,制定本单位具体的岗位设置实施方案。(2010年12月底之前)
5.开展岗位聘用工作。根据本单位的岗位设置具体办法,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,坚持公平、公正和竞聘上岗的原则,按照人员聘用程序,择优聘用人员。(2011年1月底前)
6.审核并兑现专业技术人员新聘岗位等级的工资。(2011年3月底前)
7.总结阶段(2011年6月前)
主要包括总结工作、积累经验、整理材料。
(三)工作要求
1. 岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,也是人事制度改革的难点所在。本单位的岗位设置管理事关学校的可持续发展,因此全体教职员工特别是党员干部既要有大局意识,充分认识此项工作的重要性,群策群力共同推动工作的顺利展开,同时又要认识到岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性,对实施过程中出现的各种矛盾和问题,要高度重视,积极稳妥处理,确保学校稳定和岗位设置工作的顺利进行。
2.岗位设置管理工作是本单位当前工作的重点,全校教职员工特别是各职能部门要在完成各项常规工作的基础上予以重点保证,各工作机构和职能部门要进一步细化工作任务、明确工作职责和时间节点,按时按质完成任务。
3.岗位设置工作事关教职工的切身利益,关系到学校的稳定和发展,各工作机构和职能部门要统一思想,多倾听,多讨论,多请示,切实做好维稳工作。
浦东新区高桥缜小学
2010年11月10日
