2014年10月21～22日，浦东新区人民政府教育督导室依据《浦东新区义务教育阶段学校发展性教育督导评估方案》（2012修订版），组织督导组对浦东新区高桥镇小学进行了督导评估。督导组通过听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈会、课堂观察、个别访谈等途径，收集、汇总与分析学校发展信息，并与学校进行互动交流。在此基础上，督导组形成如下评估意见：

高桥镇小学是一所历史悠久的百年老校。学校办学理念明确，注重民主管理，完善制度建设，校务公开透明，管理团队勤奋务实，能引领师生发展，师生认可度高；有效实施校本课程，注重落实教学常规，教育教学质量高，社会声誉好；基于网络平台的校本研修具有先进性和一定的独特性，以科研课题为载体引领和促进教师专业成长的做法富有成效，凸显骨干教师和青年教师的培养方式与做法值得借鉴，教师专业发展的层次结构较好，并呈现出进一步优化的趋势；德育常规规范到位，行为规范教育注重实效，“两纲教育”注重体验感悟，法制教育有突破。问卷显示：95.5%的教师认为学校近三年来的总体发展状况较好；98%的家长“对学校目前的整体办学质量”表示较满意；学生一致表示比较喜欢学校，并对自己各方面所取得的进步表示较满意。为此，学校获得“浦东新区文明单位”荣誉称号。

对照《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》，学校在管理工作、课程教学、德育工作、教师发展等领域“达标”。“实施‘项目组负责制’，创新重点工作管理机制”、“开展健身教育，奠定学生发展基础”、“依托校本德育课程，提高学生道德素养”三方面工作有特色，有成效，具有超标意义，督导组予以确认；创优点“深化教育信息化建设，促进百年老校科学发展”，督导组予以认定。

一、主要成绩与经验

（一）创新工作管理机制 ，优化学校管理水平

学校坚持继承与发展相结合，在确保常规管理到位的前提下，推进管理工作机制创新。一是注重民主管理。学校主要领导善于倾听，依规行事，建立教师参与民主管理制度，做到重大事项决定通过教代会审议、重要工作决策通过校务会议，充分发挥了工会、教代会、家委会等组织的民主管理和监督作用。问卷显示：94.6%的教师对领导班子的民主作风、民主管理较满意，为学校进一步深化内涵发展奠定基础。二是实施“项目组负责制”，做到重点工作有抓手，做到“六有”，即有目标、有内容、有人员、有考核、有奖励，有效推进了各项重点工作的顺利开展。三是注重与家长、社区的互动交流。定期召开家长会、举行家长开放日、组织家长接待活动，密切家校联系和沟通。校园网开设班级网站，成为学校和家长联系的桥梁。家委会能及时反馈家长的意见、建议，学校及时、积极做出回应，家长满意度高。问卷显示：96%的家长对学校听取对学校教育教学工作的意见较满意。认真做好学校资源向社区开放工作，乡村少年宫成为地区少年儿童健康成长的活动阵地。

（二）以课题研究为抓手，教育信息化为载体，提升学校课程建设和教师专业发展水平

学校注重科研兴校，科研促教，以课题研究为抓手，教育信息化为载体，在网络教研、健身教育等方面形成了自身特色，能较好地满足不同层次教师专业发展的需求，获得了“上海市信息技术应用先进集体”，“浦东新区科研先进集体”，上海市教育科学研究院第三届、第四届学校教育科研成果三等奖，浦东新区第六、第七科研成果二等奖。一是通过开展2009-2011年区级课题《网络环境下校本研修的研究》和2013年市级课题《基于网络平台的作业流程设计与实施》研究，初步实现了信息课程校本化、“教学五环节”网络化，促进课堂教学的不断改进。课堂观察显示：49节课中，好课26节，占53.1 %；较好的课22节，占44.9%。全校课堂教学总体均分为44.9，处于较好的上端，接近好课。二是通过开展2011年区级课题《小学生健身活动的实践和研究》，组织学生开展持之以恒的健身活动，做到“活动落实到课堂（体锻课）、成果展示有平台（健身节）、评价促进有载体（争章）”，形成“主题鲜明、课程完备、内容有创意”的健身教育活动。它与《放飞绿色》、《信息技术》等构成学校校本课程序列。问卷显示：86%的教师认为近三年学校发展的突出亮点是网络研修和健身教育。三是网络环境下的校本研修、针对不同发展期教师的课堂教学研究要求，以及以科研课题引领的教师专业发展措施，既是学校促进教师专业发展的文化特色，又能较好地满足不同层次教师专业发展的需求。教师队伍专业思想、职业态度较为稳定扎实，责任、协作、分享专业发展文化已经建立；有效地促进了骨干教师成长和辐射作用的发挥，青年教师成长较为理想，队伍结构和专业优化程度向好；积累了一批成熟的研究成果、课例和案例。

（三）依托校本德育课程，促进学生健康发展

学校重视德育工作，注重发挥德育课程《情系高桥》的育人作用，做到学生社会实践活动与课堂传授相结合，使学生既接受了热爱家乡的教育，又弘扬了中华民族优秀传统；既培养学生的人文素养，又培育学生的科学素养；既拓宽学生的认知视野，又发展学生的实践能力。同时，重视班主任队伍建设，做到例会常态化、培训专业化、研讨专题化。问卷显示：93.8%的家长对班主任与家长联系和沟通的效果较满意。校园环境整洁优美，富有教育性、互动性。两纲教育活动扎实，目标达成度较高。行为规范教育重点明确，形成序列，以“行为规范示范员”、“行为规范示范班”、“流动红旗”和“行为规范小标兵”的评比制度，促进学生行为规范的内化。问卷显示：95.6%的家长对孩子行规较满意。学校被评为区行为规范示范校、区法制教育示范校。

二、主要问题与建议

目前，学校即将迎来建校110周年和新一轮学校发展规划的制定，同时面临着学校办学规模扩大带来的青年教师队伍建设问题。为此，希望学校抓住契机，让百年老校有能力去承接更大的教育担当，畅想、勾勒学校的发展愿景，在梳理、提炼校训基础上引导教师提高专业素养，使学校保持持续发展的强劲势头。督导组建议：

（一）以百年老校校训确立为契机，形成学校可持续发展的价值导向

建议：学校结合建校110周年校庆，开展百年老校校训确立专题研讨活动，对学校已有的校训等进行梳理、提炼，形成学校教职员共的价值认同。在此基础上，抓住新一轮学校发展规划制定的有利时机，把校训蕴含的内在精神融入到学校内涵建设的各个领域，实现学校在更高层面上的发展。

（二）进一步加强青年教师队伍建设，提升教师群体专业素养

建议：一是加强“规划远景”引领下的教师精神打造，通过主题性活动、优秀人物和事例的展示，弘扬敬业爱岗、协作包容、追求卓越的教师主流文化，促进多元文化与主流文化的融合，使更多的教师把专业发展作为提升生命价值来追求，来唤醒更多教师自主发展的意识，进而形成文化的自觉与自信。二是有效跟进学校青年教师培养制度的设计，发挥制度的导向、激励作用，优化骨干培养机制，更好地发挥骨干引领的作用，增强其专业发展的意识与动力，从而引领、带动教师群体专业水平的共同提升，为学校办好“老百姓满意的教育”奠定更加坚实的人力资源基础。